转眼秋季开学将至，此前，教育部发出通知，从今年九月一日起，义务教育阶段中小学，将全面开展5+2课后服务模式。要求每周5天开展课后服务，每天至少开展2小时，课后服务的结束时间，要与当地正常下班时间相衔接。
教育部吕司长在回答记者提问时称，将探索中小学弹性上下班制度，关心关爱教师。
弹性上下班制度，即弹性工作时间制。指在完成规定的工作时间的前提下，工作日内，有一部分时间由职工自行安排和选定上下班时间。
为什么要实行教师弹性上下班制？众所周知，中小学教师工作日的工作时间较长。小学生早上八点到校，教师至少要在七点半以前上班；初中生早上六点半到校（上早自习），教师至少要在六点左右上班。如果教师不早一点到班，提前到校的就学生无人管理，容易发生安全问题。
小学生下午四点左右放学，教师要组织学生离校，一般到下午五点以后才能下班。初中生如果上晚自习的话，教师至少晚上九点以后才能下班。
算起来，小学教师每天在校工作时间达九个小时以上，初中教师每天在校工作时间甚至长达十五个小时。
今秋起，义务教育阶段中小学将全面开展5+2课后服务，每天不少于2小时，教师的在校工作时间还将进一步延长。教师的工作时间过长，不但影响家庭生活，更影响身心健康。
弹性上下班有没有意义？一线教师这样说。毫无疑问，对广大中小学教师来说，实行弹性上下班制度是个好消息。
与外界对教师的刻板印象相反，教师的工作非但不轻松，而且非常累。工作时间长、工作压力大，再加上收入水平偏低、职业发展空间受限，让中小学教师这个极具社会意义的职业，长期成为职场弃儿。
实行弹性上下班制，对教师来说至少有三个好处。
第一，减轻了工作负担，有利于身心健康。
调查表明，中小学教师群体中普遍存在职业倦怠，不少教师有焦虑、抑郁等心理健康问题。这与教师的工作时间过长、工作压力过大有直接的关系。
一位初中年级组长的留言很极端：“每天早上6：20到校，晚上11：20离校，如果不是要养家糊口，我早就想死了！”
不幸福的教师，教不出幸福的学生。关心教师，要从合理安排教师的工作时间做起。
第二，有时间安排家庭事务，个人生活不至于一团糟。
一位高中班主任老师的母亲这样形容她的儿子：“每天早上6点40分去学校，晚上10点多才回家，回家后还要处理班务，看着真心累，家里的事一点都帮不上忙。”
这还是与父母居住在一起的年轻教师，如果是上有老、下有小的中年教师，生活更是一地鸡毛。一位妻子抱怨她的教师丈夫：“每天晚上睡在同一张床上，却经常见不了面。为什么呢？早上我还没睡醒他就去了学校，晚上我睡着了他还没回来。”
实行弹性上下班制的话，八小时以外，可以陪家人、整理房间、处理杂事，还可以适当休闲放松，生活质量将有明显提升。
工作的目的，是为了更好地生活，而我们经常本末倒置。
第三，有助于消除社会偏见，确认教师的劳动付出。
总有一些人认为当老师很轻松，“每天两三节课，一年三个月长假。”殊不知，为了上好一节课，要做多少准备。台上一分钟，台下十年功。教案是剧本，讲课就是表演。不吃透教材，反复预演，课堂就会失败。
上完课，还有批改作业、辅导学生、班务管理等大量工作，繁琐至极，非一言可以尽述。总之，只要是一线教师，极少有人能在八小时内完成工作。
实行教师弹性上下班制，等于是确认了教师的劳动付出。教师的工作时间远超八小时，才需要这样的一个制度。这有助于消除社会偏见，让更多人理解中小学教师的辛苦与付出。
消除了偏见，才有真正的理解和支持。
当然，也一部分教师认为意义不大，工作总量不减少，八小时以外还是得加班。教师工作具有特殊性，很多工作无人可以替代。比如当班主任，每天早晚查班，找学生谈心，班级卫生、纪律等，事无巨细，都需要亲力亲为。即使实行弹性工作制，也不敢轻易离开学校。万一学生发生点什么事，责任还是在自己头上。
实行弹性上下班制，还存在哪些困难？首先是给学校的管理工作带来了很大的挑战。现在学校一般以打卡或者签到的方式管理考勤，实行弹性工作制后，原有的考勤管理系统要推倒重来。如何确认教师在校上班满了八小时的班也是个难题，必须借助专门的管理软件才行。
其次，学校的工作，既是一个萝卜一个坑，也需要多人协作。教师提前下班，可能会影响到其他人的工作。如何安排课表，中心工作如何协调，都是麻烦事。
另外，有可能出现这样的局面——越是工作量大的教师，越无法实现弹性上下班；越是工作清闲的教师，时间上越好安排。最后的结果便是，对一部分教师来说，弹性上下班没有任何意义，该干的事还得自己干。而对另一部分教师来说，弹性上下班制给了他们提前开溜的借口。
实行弹性上下班的可能性有多大，如何具体落实？我认为教师实行弹性上下班的可能性非常大。
首先，弹性上下班是大势所趋，各行各业都在探索弹性工作时间制。“朝九晚五”未必适合所有人，996也未必是最有效率的管理。互联网时代，很多工作可以在家里完成，未必一定要限制办公场所。
其次，教育部吕司长虽然只称将探索中小学教师弹性上下班制，但有些地方已经正式将此项工作提上了议事日程，作为开展5+2课后服务的配套措施。
第三，既要提高教师的经济待遇，也要提高教师的工作待遇，才能吸引优秀人才争相从教。实行教师弹性上下班制，也是提高教师工作待遇的举措。
要切实减轻教师的工作负担，将教师“弹性上下班制”落到实处，必须做好以下工作：
一、制定规则，强化管理。在确保不影响学校工作、保证教师完成本职工作的前提下，尽量实行人性化管理，在工作时间安排上，给教师较大的自主性，不搞一刀切。
二、减少会议，尽量在群里布置工作，杜绝“留痕”“进校园”等形式主义，优化教师的工作任务，让教师安心教学。如果任务是刚性的，时间哪来的弹性？
三、参加5+2课后服务，实行自愿原则，发放一定的补助，补助标准可参考社会就业人员平均加班费。本身任务比较重的教师，可以不参加此项工作。实行弹性上下班制，不能作为教师参加课后服务的“交换手段”，该发补助还得发补助，一定要给教师选择权。
5+2课后服务可以引入社会资源，聘请校外专业人员，为学生提供形式多样的课外活动。
没有一项制度能让所有人满意，只能努力求取最大公约数。“弹性上下班制”符合大多数教师的利益，就有全面推行的意义。
